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幸福永州
□李躍軍
新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》正式頒布，這是指導(dǎo)新時(shí)代黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《條例》突出強(qiáng)調(diào)“為黨獻(xiàn)策”這一黨校獨(dú)特價(jià)值功能，為科研和決策咨詢工作指明了方向。作為市州黨校分管負(fù)責(zé)人，必須深刻把握《條例》精神，切實(shí)將“為黨獻(xiàn)策”要求落到實(shí)處。
聚焦理論武裝，夯實(shí)“獻(xiàn)策”之基。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，理論上的創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新?！稐l例》要求黨?！凹訌?qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新”，這為科研工作指明了方向。我們要堅(jiān)持把馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果作為科研工作的根本指導(dǎo)，組織教研人員深入研讀經(jīng)典著作，系統(tǒng)研究黨的創(chuàng)新理論，特別是關(guān)于中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列重大理論和實(shí)踐問題。要結(jié)合本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的生動(dòng)實(shí)踐，加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的學(xué)理闡釋、學(xué)術(shù)表達(dá)和大眾化傳播，推出一批有分量、有影響的理論文章和學(xué)術(shù)專著。通過扎實(shí)的理論研究，為推進(jìn)黨的理論武裝、統(tǒng)一全黨思想貢獻(xiàn)黨校力量，為“獻(xiàn)策”工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
聚焦中心大局，把準(zhǔn)“獻(xiàn)策”之向。“為黨獻(xiàn)策”必須緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)和本地區(qū)發(fā)展大局來展開?！稐l例》強(qiáng)調(diào)要“聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題”進(jìn)行研究。市州黨校的科研和決策咨詢工作，要始終胸懷“國之大者”、省之要者、市之重者，密切跟蹤黨中央的最新精神和戰(zhàn)略部署，緊密對接省委、市委的工作安排和發(fā)展規(guī)劃。要重點(diǎn)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題、深化改革開放中的瓶頸問題、人民群眾急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題等，組織開展前瞻性、針對性、儲(chǔ)備性政策研究。只有始終與黨委政府的中心工作同頻共振，我們的“策”才能獻(xiàn)在關(guān)鍵處、用到需要時(shí)，真正發(fā)揮智庫作用。
聚焦調(diào)查研究，提升“獻(xiàn)策”之質(zhì)。高質(zhì)量的決策建議源于深入扎實(shí)的調(diào)查和研究?！稐l例》明確提出要“大興調(diào)查研究”“提高研究成果質(zhì)量”。這要求我們必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，建立健全常態(tài)化調(diào)研機(jī)制，鼓勵(lì)教研人員深入基層一線，掌握第一手資料，傾聽原生態(tài)聲音。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，善于運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析問題，善于汲取古今中外的有益經(jīng)驗(yàn)，善于進(jìn)行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同攻關(guān)。要注重研究成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，完善成果報(bào)送和反饋機(jī)制，努力形成一批情況摸得透、問題分析得準(zhǔn)、建議提得實(shí)的調(diào)研報(bào)告和決策咨詢成果，確保“獻(xiàn)策”具有較高的理論深度、實(shí)踐厚度和操作精度。
聚焦機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)“獻(xiàn)策”之力。提升“為黨獻(xiàn)策”效能，必須依靠科學(xué)有效的體制機(jī)制保障。《條例》對健全科研管理、成果評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障、協(xié)同合作等機(jī)制提出了明確要求。我們要以此為契機(jī)，加快構(gòu)建符合黨校特點(diǎn)、充滿活力的科研咨政工作機(jī)制。優(yōu)化資源配置，集中優(yōu)勢力量圍繞重大課題開展攻關(guān)。改革成果評(píng)價(jià)體系，突出質(zhì)量導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，將決策咨詢成果的采納應(yīng)用情況作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，激發(fā)教研人員“為黨獻(xiàn)策”的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)與黨委政研室、政府研究室、高校、社科研究機(jī)構(gòu)等單位的協(xié)作，構(gòu)建開放共享的研究平臺(tái)和溝通順暢的報(bào)送渠道，形成“為黨獻(xiàn)策”的強(qiáng)大合力。
聚焦隊(duì)伍建設(shè)，筑牢“獻(xiàn)策”之本。人才是“為黨獻(xiàn)策”的主體和關(guān)鍵?！稐l例》對加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作出了專門規(guī)定。我們要下大力氣培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、信念堅(jiān)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教研人才隊(duì)伍。要強(qiáng)化政治訓(xùn)練，引導(dǎo)教研人員不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)守“為黨獻(xiàn)策”的正確政治方向。要加大培養(yǎng)力度，通過掛職鍛煉、實(shí)踐調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等方式，提升教研人員的理論功底、科研能力和咨政水平。要營造良好環(huán)境，鼓勵(lì)大膽探索、銳意創(chuàng)新，讓那些想干事、能干事、干成事的教研人員脫穎而出，為持續(xù)高效地“為黨獻(xiàn)策”提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
（作者系市委黨校教育長、教授）
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